《全球鐵合金網(wǎng)》2013-4-15：立足全省多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，3月底，攀枝花市委、市政府出臺《關(guān)于實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略的意見》。攀枝花市將怎樣發(fā)揮資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快做強產(chǎn)業(yè)、做大總量，形成更多經(jīng)濟增長點，切實提升攀枝花在全省、乃至全國發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位?

　　“一期項目達產(chǎn)后可形成年產(chǎn)制動轂6萬噸、制動盤2萬噸、發(fā)動機缸體2萬噸的生產(chǎn)能力，預(yù)計每年實現(xiàn)銷售收入12.4億元。”日前，在攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大西南實業(yè)有限公司10萬噸釩鈦蠕墨鑄鐵汽車耐磨鑄件項目建設(shè)現(xiàn)場，看著工人們正在調(diào)試從德國、法國等國家引進的先進設(shè)備，公司總工程師劉寧自信滿滿地告訴記者。

　　作為攀枝花市機械制造產(chǎn)業(yè)重大項目之一，大西南實業(yè)公司10萬噸釩鈦蠕墨鑄鐵汽車耐磨鑄件項目建設(shè)，無疑將為攀枝花工業(yè)發(fā)展增添新的動力。

　　分析癥結(jié)

　　把好脈絡(luò)

　　如何找準多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略的攀枝花行動方向?首先要把好脈。

　　攀枝花擁有得天獨厚的資源優(yōu)勢，釩鈦磁鐵礦累計探明儲量73.37億噸，是全國第二大鐵礦區(qū)，其中，釩資源儲量達1547萬噸，占國內(nèi)第一、世界第三位;鈦資源儲量5.38億噸，占世界第一位;伴生鉻、鈷、鎳、鎵等稀貴元素。

　　經(jīng)過48年的開發(fā)建設(shè)，攀枝花生產(chǎn)的釩制品在國內(nèi)國際市場占有率分別為80%和20%，擁有整個西南地區(qū)裝機容量最大的釩電池儲能工程與太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)綜合利用項目;形成了國內(nèi)唯一的全流程鈦產(chǎn)業(yè)基地，鈦白企業(yè)密集度、總產(chǎn)能、總產(chǎn)量均居全國首位。

　　雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)僅是攀枝花市加快發(fā)展的優(yōu)勢之一。2012年，全市工業(yè)化率和城鎮(zhèn)化率分別達到了72.03%和63.01%，均位居全省前列。

　　立足優(yōu)勢，攀枝花又迎來了國家新一輪西部大開發(fā)、建設(shè)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)、納入全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃及四川突出南向發(fā)展等重大機遇。

　　但是，“總量小、不協(xié)調(diào)、欠發(fā)達”仍然是攀枝花市發(fā)展中的最大問題，“發(fā)展不足、發(fā)展不夠、發(fā)展不充分”仍然是攀枝花市最大的實際。在科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展中，攀枝花亟需解決經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善的矛盾、加快發(fā)展與民生改善的矛盾等問題。

　　著力次級突破

　　瞄準全省“第二方陣”

　　“力爭全市GDP總量2014年突破千億元大關(guān)、2017年達到1500億元，成功躍進全省第二方陣。”實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，攀枝花明確了發(fā)展定位。

　　圍繞發(fā)展定位，攀枝花市將打好“六大硬仗”。具體說來，將培育千億產(chǎn)業(yè)、打造千億和百億企業(yè)、建設(shè)千億園區(qū)、發(fā)展中小企業(yè)、扶持上市公司、爭創(chuàng)中國名牌、創(chuàng)新資源開發(fā)模式，打好資源綜合開發(fā)利用的硬仗;科學(xué)制定城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、加快推動花城新區(qū)建設(shè)、加快推進沿江景觀打造、扎實開展“五創(chuàng)聯(lián)動”工作，打好建設(shè)宜居宜業(yè)百萬人口大城市的硬仗;按照“擴展南北，打通東西”的思路，打好區(qū)域交通樞紐建設(shè)的硬仗;加快完善基礎(chǔ)設(shè)施、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面推進新村建設(shè)，打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新村建設(shè)的硬仗;大力建設(shè)景點景區(qū)、加快發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，打好全國著名陽光康養(yǎng)度假旅游目的地建設(shè)的硬仗;提高城鄉(xiāng)居民收入、提升社會保障水平、著力解決民生基本問題、維護社會穩(wěn)定，打好民生改善和社會事業(yè)發(fā)展的硬仗。

　　壯大縣域經(jīng)濟實力，夯實底部基礎(chǔ)則是一條有效途徑。

　　攀枝花市將鼓勵支持東區(qū)以建設(shè)中央商務(wù)區(qū)為目標，重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);西區(qū)以建設(shè)綜合能源基地為目標，集中發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè);仁和區(qū)以建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)基地為目標，優(yōu)先發(fā)展機械制造業(yè);米易縣、鹽邊縣以建設(shè)特色經(jīng)濟強縣為目標，突出發(fā)展釩鈦磁鐵礦綜合利用、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、陽光休閑旅游等產(chǎn)業(yè)。

　　加快推進步伐

　　全員行動謀發(fā)展

　　發(fā)展為了大家，但也要依靠每個人的力量。

　　“市委、市政府成立實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略推進領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，市委書記、市長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市委副書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，其他市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工牽頭包抓相關(guān)工作。”《關(guān)于實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略的意見》明確要求加強組織領(lǐng)導(dǎo)：各縣(區(qū))、市級各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確工作職責(zé)、細化工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，全力推進相關(guān)工作。人大、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立督導(dǎo)工作組，加強對市級相關(guān)部門、各縣(區(qū))實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略的督查指導(dǎo)。

　　健全組織領(lǐng)導(dǎo)僅是一個方面。在加快實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略中，還需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部把工作落到實處。

　　2012年12月10日，攀枝花市集中開展“思想大解放，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，工作大落實”主題教育活動。活動開展以來，全市領(lǐng)導(dǎo)干部以實際行動踐行活動宗旨，通過自己找、群眾提、成員評、領(lǐng)導(dǎo)點、全面查等措施，努力查找和解決在思想、作風(fēng)、執(zhí)行力等方面存在的突出問題并加以解決。

　　“領(lǐng)導(dǎo)干部的思想得到解放，作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，把工作落到實處，最大的受益者還是人民群眾。”攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)一民營企業(yè)家說，看著全市“三大主題教育”活動的深入開展，他對在攀枝花謀求更大的發(fā)展?jié)M懷信心，也更有動力了。